浏阳关于切实加强2017年高温季节烟花爆竹安全生产工作的通知
2017-06-15 11:17 来源: 浏阳市安全生产委员会办 整理: 浏阳之窗 类别:花炮新闻

各乡、镇人民政府,街道办事处,市安委会有关成员单位,各烟花爆竹生产企业:

为切实做好高温季节烟花爆竹企业的安全生产工作,有效防范生产安全事故,根据国家、省及长沙市各级安监部门加强高温季节安全生产工作的通知精神和《烟花爆竹作业安全技术规程》(GB11652-2012)有关规定,结合我市实际,现就有关要求通知如下:

一、严格执行高温季节烟花爆竹生产企业分步停产制度

(一)下列企业可生产至2017年7月26日,7月27日零时起停止药物线生产,8月1日零时起停止所有工序生产:

1、一类企业(一、二、三类企业是指根据浏花管发〔2017〕10号文件划定的类别,下同);

2、二类企业中的出口产品生产企业(需提供出口订单或委托生产出口产品协议;承诺只生产订单内C、D级产品);

3、三类企业中的纯出口小产品生产企业(需提供出口订单或委托生产出口产品协议;承诺只生产订单内D级产品);

4、黑火药、引火线企业。黑火药生产企业根据浏安办发〔2017〕8号文件规定,6月份前换证整改的企业一律不准开工生产,其他黑火药企业可按要求申请生产;引火线生产由市引火线协会综合考虑各类产品对引火线的需求,行业内协商确定引火线生产企业。

(二)其他企业自2017年6月27日零时前停止药物线生产,7月1日零时前停止有药工序生产(含组盆串引、包装褙皮、打内筒泥底等1.3级工序),各企业无药工序可生产至2017年8月1日零时。

(三)全市烟花爆竹生产企业自2017年8月1日零时至9月1日零时所有工序全面停止生产。

二、认真做好高温停产前和停产后复产的相关工作

各单位按照要求切实做好各企业停产前、高温假期和复工的相关工作。

(一)严格高温特许生产审查。除一类企业外,需在7月1日至8月1日期间内生产的企业,均需签订相关承诺书(见附件2)、缴清高温期间及本年度以来有关税费并填报高温季节生产申请表(见附件1),经审查同意后方可生产,申请时限为2017年7月1日前;在此期间生产的企业将在浏阳日报进行公示;三类企业以及黑火药、引火线生产企业,在此时限内发生造成人员死亡的安全生产责任事故的,纳入拟退出企业名单。各企业严格按照停产及复工要求(见附件4)落实相关工作。

(二)严格复工条件审查。企业在高温停产后复工,应自8月20日起向所在乡镇(街道)提出申请,并填写《2017年烟花爆竹生产企业高温季节复工申请表》(见附件3),经企业所在乡镇(街道)对照企业复工要求(见附件4)验收合格,报浏阳市安监局备案,方可在2017年9月1日起复工生产。申请、验收及复产按照黑火药、引火线及一类企业优先,二类、三类企业分步进行复产。

(三)严肃开、复工审查纪律。各乡镇(街道)严格按照高温停工复产要求进行复产验收审查,实行“谁验收、谁签字、谁负责”,不得弄虚作假。省、市安监局将组织对复产企业进行抽查,凡降低验收标准、把关不严的,将启动事前追责;发生生产安全事故的,将从严从重追究相关人员责任。

三、严格落实高温停产及复工安全监管措施

(一)乡镇检查。各乡镇(街道)要加强对企业停产执行情况的监督检查以及申请复工企业现场检查,对拒不执行停产要求、停产期间擅自开工生产的,或虽申请但未经验收或验收不合格而擅自恢复生产的,一律报请省局依法吊销安全生产许可证并坚决取缔关闭,取消其退出奖补资金。对因执行停产决定不力导致发生安全生产事故的,依法从严从重追究相关人员责任。

(二)部门督查。市安委办将按照本通知要求,由领导带队组织烟花爆竹安全监察大队各联组对各乡镇(街道)落实高温停产及复工情况进行交叉督查,按开复工企业数的10%进行抽查。督查、抽查情况将作为对乡镇(街道)安全生产季度讲评的重要依据,对在开复工工作中存在弄虚作假、严重违法违规生产及发生安全事故的企业将在浏阳日报进行曝光,并追究所在乡镇(街道)相关领导责任。对弄虚作假骗取高温季节特许生产的,欢迎广大群众和企业进行举报,经查证属实的,对被举报企业立案顶格处罚,并在2017年度内不予批准复工生产;对举报人给予一万元奖励。

四、严厉打击非法生产经营行为

在实施烟花爆竹企业停产的同时,要严防非法生产人员借机组织生产。各乡镇(街道)要严格落实属地管理责任,每周组织对辖区进行一次以上拉网式排查,对非法组织烟花爆竹生产的,坚决打击取缔。

附件:

1、2017年烟花爆竹生产企业高温季节生产申请表

2、企业承诺书

3、2017年烟花爆竹生产企业高温季节复工申请表

4、烟花爆竹企业停产及复工要求

5、开复工工作督查分组安排表

浏阳市安全生产委员会办公室

2017年6月 日

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